国务院总理李强10月31日主持召开国务院常务会议，研究深化重点领域改革扩大制度型开放工作 ，部署加快场景培育和开放推动新场景大规模应用有关举措 ，审议通过《森林草原防灭火条例（草案）》。
会议指出，要着力深化重点领域改革 ，带动高水平对外开放 ，提升商品市场开放水平，优化服务市场准入规则 ，完善要素市场开放监管制度 。要主动对接国际高标准经贸规则 ，积极扩大自主开放，稳步扩大规则 、规制 、管理、标准等制度型开放 。要注重发挥自由贸易试验区 、自由贸易港等高能级开放平台优势，探索形成更多可复制可推广的改革成果 ，持续提升制度型开放效能。
会议指出 ，应用场景是连接技术和产业 、打通研发和市场的桥梁，对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用 。要充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势 ，注重供需对接 ，面向产业发展前沿和重大技术攻关需求，优先布局一批新领域新赛道场景、高价值小切口场景和跨区域跨领域综合场景 ，做好场景资源开放 、中试验证创新 、商业模式探索等工作 ，促进形成从技术突破到产业应用的完整闭环 。要用改革创新办法培育更多新场景，推进基础设施和平台等“硬件建设 ” ，做好法规、制度、政策等“软件支撑 ” ，加强部门协同，健全监管机制 ，营造良好创新生态。
会议指出 ，森林草原火灾突发性强 、破坏性大 、危险性高 。要坚持底线思维、极限思维，进一步压实责任 、落细举措，确保各项防灭火措施落实到位 。要着力提升森林草原火灾综合防控能力 ，坚持早发现 、早处置 ，针对重点时段、重点区域加强检查巡查巡护，完善应急预案 ，提高监测预警覆盖面和精准度。要常态化开展宣传教育 ，提高社会公众防火安全意识，切实筑牢人民防线。
会议还研究了其他事项 。
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